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上海鋼管行業(yè)協(xié)會(huì)

上海市進(jìn)出口公平貿(mào)易行業(yè)工作站

2025年第5期

主要內(nèi)容：

● 一季度中國(guó)出口鋼材2742.9萬(wàn)噸，同比增6.3%

● 美國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車加征25%關(guān)稅正式生效

● ITC作出大口徑焊管第一次雙反日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害終裁

● 墨西哥對(duì)華兒童自行車啟動(dòng)反傾銷期間復(fù)審調(diào)查

● 特朗普計(jì)劃豁免汽車及零部件關(guān)稅

● 歐亞經(jīng)委會(huì)發(fā)布對(duì)華無(wú)縫鋼管反傾銷日落復(fù)審終裁披露

● 關(guān)稅戰(zhàn)升級(jí)、小包郵件豁免即將取消

● 韓國(guó)延長(zhǎng)對(duì)越南冷軋不銹鋼板卷臨時(shí)反傾銷稅有效期

● ITC作出鋼釘?shù)谌畏磧A銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害終裁

一季度中國(guó)出口鋼材2742.9萬(wàn)噸，同比增6.3%

海關(guān)總署4月14日數(shù)據(jù)顯示，2025年3月份中國(guó)出口鋼材1045.6萬(wàn)噸；1-3月份累計(jì)出口鋼材2742.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.3%。

3月份中國(guó)進(jìn)口鋼材50.1萬(wàn)噸；1-3月份累計(jì)進(jìn)口鋼材155.0萬(wàn)噸，同比下降11.3%。

3月份中國(guó)進(jìn)口鐵礦砂及其精礦9397.4萬(wàn)噸；1-3月份累計(jì)進(jìn)口鐵礦砂及其精礦28531.2萬(wàn)噸，同比下降7.8%。

3月份中國(guó)進(jìn)口煤及褐煤3873.2萬(wàn)噸；1-3月份累計(jì)進(jìn)口煤及褐煤11484.6萬(wàn)噸，同比下降0.9%。

海關(guān)總署

美國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車加征25%關(guān)稅正式生效

美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員、前財(cái)政部官員加里·赫夫鮑爾此前告訴新華社記者，汽車關(guān)稅對(duì)汽車行業(yè)是“重大打擊”。他表示，汽車成本增加將導(dǎo)致需求降低，尤其是在消費(fèi)者財(cái)務(wù)狀況較弱的情況下，預(yù)計(jì)美國(guó)汽車和零部件企業(yè)將出現(xiàn)“大規(guī)模裁員”。

《華盛頓郵報(bào)》援引分析師觀點(diǎn)報(bào)道，新的汽車關(guān)稅大多將以價(jià)格上漲的形式轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，汽車價(jià)格將上漲數(shù)千美元。報(bào)道指出，去年在美國(guó)銷售的汽車中大約一半是進(jìn)口的，即便是美國(guó)制造的車輛，通常也包含大量外國(guó)零部件。

　　新華網(wǎng)

ITC作出大口徑焊管第一次雙反日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害終裁

2025年4月9日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）投票對(duì)進(jìn)口自中國(guó)、印度、韓國(guó)和土耳其的大口徑焊管（Large Diameter Welded Pipe）作出第一次反傾銷和反補(bǔ)貼日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁、對(duì)進(jìn)口自加拿大和希臘的大口徑焊管作出第一次反傾銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁：裁定若取消現(xiàn)行反傾銷和反補(bǔ)貼措施，在合理可預(yù)見(jiàn)期間內(nèi)，涉案產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。根據(jù)終裁結(jié)果，本案現(xiàn)行反傾銷和反補(bǔ)貼措施繼續(xù)有效。

2018年2月12日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口自中國(guó)、印度、韓國(guó)和土耳其的大口徑焊管發(fā)起雙反調(diào)查，同時(shí)對(duì)進(jìn)口自加拿大和希臘的涉案產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。2018年11月7日，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和印度的大口徑焊管作出反傾銷和反補(bǔ)貼終裁。2019年2月21日，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口自加拿大、希臘、韓國(guó)和土耳其的大口徑焊管作出反傾銷終裁，同時(shí)對(duì)韓國(guó)和土耳其的大口徑焊管作出反補(bǔ)貼終裁。2024年2月1日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口自中國(guó)、印度、韓國(guó)和土耳其的大口徑焊管發(fā)起第一次反傾銷和反補(bǔ)貼日落復(fù)審調(diào)查、對(duì)進(jìn)口自加拿大和希臘的大口徑焊管發(fā)起第一次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。2024年5月22日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口自印度和韓國(guó)的大口徑焊管作出第一次反補(bǔ)貼快速日落復(fù)審終裁。2024年6月6日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和土耳其的大口徑焊管作出第一次反補(bǔ)貼快速日落復(fù)審終裁，對(duì)進(jìn)口自中國(guó)、印度、加拿大、希臘、韓國(guó)和土耳其的大口徑焊管作出第一次反傾銷快速日落復(fù)審終裁。

貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)

墨西哥對(duì)華兒童自行車啟動(dòng)反傾銷期間復(fù)審調(diào)查

2025年4月9日，墨西哥經(jīng)濟(jì)部發(fā)布公告稱，應(yīng)墨西哥Distribuidora de Bicicletas Benotto, S.A. de C.V.、Bicicletas Mercurio,S.A.de C.V.、Bicicletas Veloci,S.A.de C.V.、Bicicletas Supermex, S.A. de C.V.等4家企業(yè)及Asociación Nacional de Fabricantes de Bicicletas協(xié)會(huì)提交的申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的兒童自行車（西班牙語(yǔ)：bicicletas para ni?os）反傾銷案啟動(dòng)期間復(fù)審調(diào)查，審查是否需要調(diào)整現(xiàn)行反傾銷稅。

本案傾銷調(diào)查期為2023年10月1日至2024年9月30日。涉案產(chǎn)品為10至20寸的兩輪兒童自行車，涉及TIGIE稅號(hào)8712.00.05項(xiàng)下的產(chǎn)品。案件調(diào)查期間，現(xiàn)行反傾銷稅持續(xù)有效。公告自發(fā)布次日起生效。利益相關(guān)方應(yīng)于公告發(fā)布5日后的23個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行應(yīng)訴登記、提交調(diào)查問(wèn)卷及證據(jù)材料。調(diào)查問(wèn)卷可上網(wǎng)下載、或者發(fā)送電子郵件至upci@economia.gob.mx索取，下載地址：https://www.gob.mx/se/acciones-y-programas/unidad-de-practicas-comerciales-internacionales-formularios-oficiales?state=published

2014年10月10日，墨西哥對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的兒童自行車啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。2015年12月21日，墨西哥對(duì)該案作出肯定性終裁，決定征收13.12美元/輛的反傾銷稅。2020年12月17日，墨西哥對(duì)該案啟動(dòng)第一次日落復(fù)審調(diào)查。2022年4月1日，墨西哥對(duì)該案作出第一次日落復(fù)審終裁，決定維持2015年12月21日原審終裁確定的反傾銷稅不變，自2020年12月22日起生效，有效期為五年。2023年10月9日，墨西哥對(duì)該案啟動(dòng)自主期間復(fù)審調(diào)查。2024年4月24日，墨西哥對(duì)該案作出期間復(fù)審終裁，決定維持現(xiàn)行13.12美元/輛的反傾銷稅不變。

貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)

特朗普計(jì)劃豁免汽車及零部件關(guān)稅！

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一(4月14日），美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，他正在考慮暫時(shí)豁免進(jìn)口汽車及零部件的關(guān)稅，以便汽車公司有更多時(shí)間在美國(guó)建立制造基地。

特朗普周一在白宮橢圓形辦公室對(duì)記者表示：“我正在研究一些措施來(lái)幫助汽車公司。他們正在轉(zhuǎn)向使用在加拿大、墨西哥和其他地方生產(chǎn)的零部件，他們需要一些時(shí)間，因?yàn)樗麄円谶@里生產(chǎn)。”

當(dāng)被問(wèn)及正在考慮短期內(nèi)排除哪些產(chǎn)品，特朗普沒(méi)有具體說(shuō)明暫停或降低汽車關(guān)稅的措施將持續(xù)多久。

彭博社稱，特朗普的言論可能會(huì)減輕汽車制造商因特朗普對(duì)轎車和輕型卡車進(jìn)口征收關(guān)稅而受到的沖擊，但也給他的關(guān)稅計(jì)劃帶來(lái)了更多不確定性。

在特朗普發(fā)表評(píng)論后，通用汽車公司、福特汽車公司和克萊斯勒母公司Stellantis NV的股價(jià)創(chuàng)下盤(pán)中新高，扭轉(zhuǎn)早些時(shí)候的跌勢(shì)。

特朗普對(duì)整車征收25%的關(guān)稅，零部件關(guān)稅將于5月3日之前生效。他對(duì)加拿大和墨西哥分別征收的關(guān)稅中已經(jīng)包含了一項(xiàng)例外條款，豁免了對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)制造含量足以滿足現(xiàn)有北美貿(mào)易協(xié)定要求的汽車。

底特律三大汽車制造商數(shù)周來(lái)一直在游說(shuō)特朗普政府，將某些低成本汽車零部件排除在計(jì)劃征收的關(guān)稅之外。

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)

歐亞經(jīng)委會(huì)發(fā)布對(duì)華無(wú)縫鋼管反傾銷日落復(fù)審終裁披露

2025年4月17日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)內(nèi)部市場(chǎng)保護(hù)司發(fā)布對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的無(wú)縫鋼管反傾銷案第一次日落復(fù)審終裁披露（參見(jiàn)第2025/434/AD27R1號(hào)公告），裁定若取消現(xiàn)行反傾銷稅，將導(dǎo)致涉案產(chǎn)品的傾銷以及該傾銷造成的產(chǎn)業(yè)損害將繼續(xù)或再度發(fā)生，因此，建議繼續(xù)對(duì)涉案產(chǎn)品征收第218號(hào)決議確定的15.50%反傾銷稅，有效期為五年。涉案產(chǎn)品為外直徑不超過(guò)650毫米（含），橫截面為圓形的無(wú)縫耐腐蝕不銹鋼管。涉案產(chǎn)品的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟稅號(hào)為7304491000、7304499301、7304499309、7304499501、7304499509、7304499900。

利益相關(guān)方應(yīng)于2025年5月5日（含）前提交案件評(píng)述意見(jiàn)。

2018年9月4日，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的無(wú)縫鋼管啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。2019年9月17日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)該案作出肯定性終裁，建議對(duì)涉案產(chǎn)品加征15.50%反傾銷稅。依據(jù)歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)第218號(hào)決議，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟自2020年2月1日起對(duì)中國(guó)無(wú)縫鋼管征收15.50%反傾銷稅，有效期為五年，至2025年1月31日止。2024年9月25日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)該案啟動(dòng)第一次日落復(fù)審調(diào)查。2024年12月20日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)將現(xiàn)行15.50%反傾銷稅的有效期延長(zhǎng)至2025年9月24日（參見(jiàn)2024年12月17日第145號(hào)決議）。

（歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟官網(wǎng)）

關(guān)稅戰(zhàn)升級(jí)、小包郵件豁免即將取消

2025年4月3日，美國(guó)向大范圍國(guó)家和地區(qū)發(fā)起統(tǒng)一加征10%基礎(chǔ)關(guān)稅、針對(duì)以中國(guó)為代表的與美國(guó)產(chǎn)生較大貿(mào)易逆差的國(guó)家和地區(qū)分別增加相應(yīng)“對(duì)等關(guān)稅”的貿(mào)易保護(hù)主義措施，對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的貨物再加征34%“對(duì)等關(guān)稅”，并同日決定從美國(guó)東部時(shí)間 2025 年 5 月 2 日開(kāi)始取消來(lái)自中國(guó)（含中國(guó)香港）的受管制商品適用小額豁免資格（800美元小額包裹免稅待遇）[1]，具體詳見(jiàn)下圖。

對(duì)此，中國(guó)予以堅(jiān)決反制，并于4月4日出臺(tái)一系列反制措施，包括但不限于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅、將部分美國(guó)實(shí)體列入出口管制管控名單、對(duì)部分稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制、暫停個(gè)別美國(guó)企業(yè)產(chǎn)品輸華資質(zhì)等。據(jù)最新消息，美國(guó)將可能對(duì)中國(guó)產(chǎn)品在現(xiàn)有加征54%關(guān)稅的基礎(chǔ)上額外加征50%，以示對(duì)中國(guó)反制措施的威脅報(bào)復(fù)。

韓國(guó)延長(zhǎng)對(duì)越南冷軋不銹鋼板卷臨時(shí)反傾銷稅有效期

2025年4月1日，韓國(guó)企劃財(cái)政部發(fā)布第2025-91號(hào)公告，將原產(chǎn)于越南的冷軋不銹鋼板卷（Cold Rolled Stainless Steel）臨時(shí)反傾銷稅的有效期由四個(gè)月延長(zhǎng)至七個(gè)月，有效期為2024年12月19日至2025年7月18日。臨時(shí)反傾銷稅率為3.66%～11.37%，其中，Yongjin Metal Technology (Vietnam) Co., Ltd.及其關(guān)聯(lián)生產(chǎn)商/出口商稅率為3.66%，TVL Joint Stock Company、TVL Steel Production And Construction Joint Stock Company及其關(guān)聯(lián)生產(chǎn)商/出口商均為11.37%、越南其他生產(chǎn)商/出口商為4.79%。涉案產(chǎn)品的韓國(guó)稅號(hào)為7219.31.1010、7219.31.1090、7219.31.9000、7219.32.1010、7219.32.1090、7219.32.9000、7219.33.1010、7219.33.1090、7219.33.9000、7219.34.1010、7219.34.1090、7219.34.9000、7219.35.1010、7219.35.1090、7219.35.9000、7219.90.1010、7219.90.1090、7219.90.9000、7220.20.1010、7220.20.1090、7220.20.9000、7220.90.1010、7220.90.1090、7220.90.9000。

2024年5月30日，韓國(guó)對(duì)原產(chǎn)于越南的冷軋不銹鋼板卷啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。2024年10月17日，韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)對(duì)該案作出肯定性初裁，建議韓國(guó)企劃財(cái)政部對(duì)涉案產(chǎn)品征收3.66%～11.37%臨時(shí)反傾銷稅。2024年12月19日，韓國(guó)企劃財(cái)政部發(fā)布第2024-41號(hào)公告，決定對(duì)越南涉案產(chǎn)品征收3.66%～11.37%臨時(shí)反傾銷稅。措施自2024年12月19日生效，有效期為四個(gè)月，至2025年4月18日終止。

（韓國(guó)企劃財(cái)政部官網(wǎng)）

ITC作出鋼釘?shù)谌畏磧A銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害終裁

2025年4月10日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）投票對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋼釘（Steel Nails）作出第三次反傾銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁：裁定若取消現(xiàn)行反傾銷措施，在合理可預(yù)見(jiàn)期間內(nèi)，涉案產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。根據(jù)終裁結(jié)果，本案現(xiàn)行反傾銷措施繼續(xù)有效。

2007年7月10日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和阿聯(lián)酋的鋼釘發(fā)起反傾銷調(diào)查。2008年6月9日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋼釘作出反傾銷肯定性終裁，對(duì)進(jìn)口自阿聯(lián)酋的鋼釘作出反傾銷否定性終裁。2013年7月1日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋼釘發(fā)起第一次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。2013年11月20日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋼釘作出第一次反傾銷快速日落復(fù)審終裁。2018年12月3日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋼釘發(fā)起第二次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。2019年5月17日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋼釘作出第二次反傾銷快速日落復(fù)審終裁。2024年11月4日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋼釘發(fā)起第三次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。2025年2月27日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋼釘作出第三次反傾銷快速日落復(fù)審終裁。

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